凡 例
一、《汶川特大地震三台抗震救灾志》(简称抗震救灾志),是全面客观记述2008年5月12 Lj(简
称“5·12”)汶川特大地震三台受灾情况,真实记录三台抗震救灾和灾后重建全过程的一部专志。
二、本志坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依照国务院《汶川地震
灾后恢复重建条例》《地方志工作条例》和中国地方志指导小组《地方志书质量规定》的规定,实事求
是的记述三台抗震救灾和灾后重建的真实情况,做到科学性、思想性、资料性相统一。
三、本志编排采用篇、章、节、目,目下设小目。
四、本志上限为2008年5月12日,下限至2011年9月30日。《灾情》《抢险救灾》《医疗救治与
卫牛防疫》《赈灾》各篇记述时限为2008年5月12日至2009年5月12日;《概述》《大事记》《灾后重
建》《人物》各篇记述时限为2008年5月12日至2010年12月31日。其中《灾后重建》延至2011年9
月30日,震前背景内容及灾后重建发生的重大事件适当上溯或下延。
五、体裁采用述、记、志、传、图、表、录。以志为主体,统计表分别附有关章节之中。
六、志书采用语体文记述体,记述严谨、朴实、简明、通俗,寓褒贬于记述之中。正确使用标点符
号和简化字。
七、对在抗震救灾、灾后重建中做出重大贡献及事迹突出的人物,采取以事系人记入有关篇章,所
系人物直书姓名。受党中央、国务院及国家各部委、省委、省政府表彰的先进个人、先进集体给予简
介;受市委、市政府、市以上部门表彰的先进集体、个人列表说明。
八、镇、乡、村地名有变动的,按本志所记时限名称,括注今名。
九、专用名词、术语,均按国家统一规定使用。计量、数量单位,一律使用国家规定标准。统计数
据以县统计局公布数为准,若统计局缺的,使用有关单位数据。数字在万以上的以万或亿作单位,小数
点后四舍五人取两位。
十、年份使用阿拉伯数字,书写全称。
本志目录(仅供参考,以实际为准):
概述
大事记
第一篇 灾情
第一章 地震灾害
第一节 地质结构与地貌特征
一、地质结构
二、地貌特征
第二节 “5·12”地震与历次地震
一、地质灾害
二、历次地震
第二章 灾害损失
第一节 人员伤亡
一、死亡人员
二、受伤人员
三、失踪人员
第二节 住房损毁
一、农村居民住房损毁
二、城镇居民住房损毁
第三节 基础设施
一、公路交通
二、地方电力
三、水利设施
四、市政公用设施
第四节 农业
一、农业
二、林业
三、畜牧业
四、农机
第五节 工矿企业
一、全县工矿企业
二、全县重点工业企业
三、部分重点工业企业
第六节 商业 服务业
一、商贸行业
二、金融行业
三、粮食行业
第七节 旅游 宗教
一、旅游
二、宗教
第八节 社会事业
一、教育
二、医疗卫生
三、文化体育
四、广播影视
五、社会福利
六、村、社区办公场所
第九节 办公用房及设施
一、受损房屋评估
二、重点受损单位
三、设备损毁
第二篇 抢险救灾
第一章 组织指挥
第一节 三台县抗震救灾应急指挥部
第二节 唐家山堰塞湖三台避险疏散指挥部
第三节 救灾宣传
一、新闻宣传
二、群众宣传
三、文艺家协会开展宣传工作
第二章 应急抢险
第一节 保护生命财产
一、抢救伤员
二、紧急疏散特殊群体
三、避险
第二节 抢修重要基础设施
一、电力
二、道路
三、通信
四、供气
五、供水
第三节 物资供应
第四节 排险
一、治理水利隐患
二、防治塌方与滑坡
三、拆除危险建筑物
四、排查特种设备
第三章 支援极重灾区
第一节 民兵预备役救援
一、组织民兵奔赴灾区
二、抢救压埋群众
三、转移伤员
四、地面搜救被困群众
五、参与洪涝泥石流抢险救灾
六、清理现场
七、安置受灾群众
八、守护重点目标
九、救灾物资转运
第二节 干部支援
第三节 公安干警支援
第四节 抢修基础设施
一、支援平武抢修基础设施
二、支援北川抢修基础设施
三、支援安县抢修基础设施
四、支援江油抢修基础设施
第五节 志愿者服务
一、捐赠
二、服务
三、助耕
第六节 救援保障
第四章 维护稳定
第一节 维护治安秩序
第二节 稳定市场物价
一、稳定价格
二、价格干预
第三节 处置突发事件
一、立新镇拦河办事处打架事件
二、处理漂浮船只确保唐家山堰塞湖洪峰安全过境
三、禁烧秸杆
第四节 打击刑事犯罪
第五节 厦门特警支援三台
一、受命赶赴三台
二、加强治安巡逻
三、疏散转移群众
第五章 疏散避险
第一节 转移群众
第二节 维护稳定
第三篇 医疗救治与卫生防疫
第一章 医疗救治
第一节 组织领导
第二节 转移住院病人
第三节 安置点医疗救护
第四节 县内医疗及转外救治
一、医疗救治
二、康复治疗
第五节 心理卫生服务
第六节 医疗救援
第七节 医疗保障
一、医疗救治政策保障
二、医疗救治物资保障
三、医疗卫生救援安全保障
四、抗震救灾医用物资的监督
第二章 卫生防疫
第一节 组织领导
第二节 传染病防控
一、风险评估及防疫预案
二、强化监测
三、实验室检验
四、群体性预防接种
第三节 食品药品和饮用水安全管理
一、食品药品监督管理
二、饮用水安全管理
第四节 环境卫生处理
第五节 畜禽疾病防疫
一、动物尸体无害化处理
二、家畜人畜共患病的监测与报告
三、动物防疫
四、动物免疫
第六节 爱国卫生工作
一、灾后卫生防疫健康教育
二、灾后爱国卫生工作
第七节 防疫保障
第四篇 赈灾
第一章 捐赠
第一节 资金捐赠
一、县内捐赠
二、县外捐赠
第二节 物资捐赠
一、县内物资捐赠
二、县工商联接收捐赠物资
三、县红十字会接收捐赠物资
四、县外物资捐赠
五、捐赠处接受捐赠物资
第三节 特殊党费
第二章 救灾资金和物资使用监管
第一节 救灾资金和物资管理
一、抗震救灾资金管理
二、抗震救灾物资管理
第二节 救灾资金使用
一、接收省、市财政专项救灾资金和使用
二、县本级安排使用应急抢险资金
三、社会捐赠资金使用
第三节 救灾物资使用
一、粮食和食用植物油供应
二、板房
三、药品医疗器械
四、县捐赠处救灾物资发放
第四节 救灾资金和物资监管
一、救灾资金和物资监督
二、救灾资金物资跟踪审计
第三章 灾区群众生活
第一节 灾民安置
一、临时过渡安置
二、极重灾区灾民安置
三、板房安置
四、新“三孤”人员安置
第二节 灾民生活救助
一、灾民临时生活救助
二、后续生活救助
三、地震死亡人员特困家庭临时生活救助
四、农房重建补助
第三节 市场供应
一、市场组织管理
二、灾后市场供应
第四节 文化生活
一、灾民临时安置点文化生活
二、文艺演出
三、文艺创作活动
四、科技文史工作
第四章 民政事务
第一节 抚慰活动
一、祭奠活动
二、遇难者家属抚慰
第二节 殡仪馆火化北川遇难者遗体
第三节 地震伤残人员康复
一、地震伤残人员
二、地震残疾伤员康复
第四节 劳动者就业
一、就业援助服务
二、城乡劳动力培训
第五节 社会保险
第五篇 灾后重建
第一章 组织领导
第一节 组织机构
一、三台县灾后重建工作委员会
二、三台县“5·12”地震灾后恢复重建委员会
三、资阳市对口支援新鲁镇灾后重建工作协调领导小组
四、其他机构
第二节 保障措施
一、资金保障
二、用地保障
第二章 重建规划
第一节 总体规划
一、编制过程
二、主要内容
三、规划中期调整
四、项目修订
第二节 专项规划
一、城乡住房建设
二、城镇体系建设
三、农村建设
四、公共服务设施建设
五、基础设施建设
六、生产力布局与产业调整
七、防灾减灾
八、生态修复
九、市场服务体系建设
十、土地利用规划
第三章 城乡居民住房建设
第一节 县级领导定点联系城乡住房建设
一、定点联系农房重建
二、定点联系县城社区住房重建
三、联系其他重建工作
第二节 农村居民住房建设
一、组织领导
二、补助政策
三、重建成果
第三节 城镇居民住房建设
一、维修加固
二、原址重建
三、异地新建
第四章 城镇体系建设
第一节 城镇体系布局
一、县城布局
二、重点镇乡布局
第二节 市政公用设施建设
一、城市公交站台
二、道路桥梁
三、供水供气项目
四、排污及垃圾处理项目
五、公共绿地
第三节 风景名胜区及历史文化名镇建设
一、云台观风景区
二、郪江镇历史文化名镇
第五章 农村建设
第一节 农村基础设施建设
一、村内道路
二、乡村机耕道
三、以工代赈项目
四、贫困村建设
第二节 农业生产设施
一、农业生产
二、国有农场
三、渔业
第三节 农村生活设施
一、农村饮水工程
二、农村清洁工程
三、沼气工程
第六章 公共服务设施建设
第一节 教育
一、幼儿教育
二、义务教育
三、特殊教育
四、中等职业教育
五、高中教育
第二节 医疗卫生
一、县级医院
二、乡镇卫生院
三、计划生育管理机构
四、其他医疗卫生机构
第三节 文化体育
一、文化设施
二、体育设施
第四节 广播电视电影
一、广播电视
二、电影院设施
第五节 社会服务
一、就业和社会保障
二、民政福利
三、老年服务设施
第六节 社会管理
一、驻军基础设施
二、党政基础设施
三、镇乡公职人员周转住房重建
四、政法基础设施
第七章 基础设施建设
第一节 交通
一、公路
二、车站(点)及码头
第二节 能源
第三节 水利
一、防洪减灾设施
二、农田水利
三、水资源监测
第四节 通信
一、邮政
二、电信
三、移动通信
四、联通
第八章 产业布局与调整
第一节 农业
一、农业生产基地
二、畜牧业
第二节 工业
第三节 旅游业
一、重建规划
二、重建项目
第四节 商贸服务与粮油流通
一、商贸服务
二、粮油流通
第五节 金融服务业
第六节 工商行政管理
一、灾后重建
二、维修加固
三、设备购置
第九章 防灾减灾
第一节 灾害风险治理
一、工程治理
二、应急排危除险
三、避让搬迁
四、地质灾害网络及防治能力建设
第二节 应急指挥与救援救助
一、应急指挥体系建设
二、应急制度建设
三、应急物资储备库
第三节 综合防灾减灾
一、项目规划
二、避难场所建设
第十章 生态恢复建设
第一节 生态修复与环境整治
一、植被恢复
二、水土流失治理
第二节 土地整理复垦
一、受灾耕地复垦
二、废弃宅基地复垦
第十一章 社会援建
第一节 资阳市对口援建新鲁镇
一、援建概况
二、重点援建项目
第二节 其他援建
一、沙特政府和联合国计划开发署援建
二、港澳台援建
三、红十字会援建
四、慈善总会援建
五、社会团体及爱心人士援建
第十二章 监督管理
第一节 项目管理
一、健全规章制度
二、严格基本建设程序
第二节 资金管理
一、资金专款专用
二、资金运行程序控制
三、重建资金审计
四、资金物资监督检查与案件查处
第三节 建筑材料价格监管
一、建筑材料临时价格干预
二、建筑材料价格违法查处
第四节 质量监管
第六篇 先进(模范)人物与先进集体
第一章 先进(模范)人物
第一节 人物简介
第二节 人物名录
一、省(部)级部门先进人物一览表
二、中共绵阳市委、绵阳市人民政府、绵阳军分区表彰的抗震救灾先进个人
三、绵阳市表彰灾后恢复重建先进个人名录
四、中共三台县委、三台县人民政府表彰的先进个人
第二章 先进集体
第一节 先进集体简介
一、资阳市发展和改革委员会
二、三台县公安局赴北川抗震救灾救援队
三、三台县中新小学
四、富顺镇塞江小学
第二节 省级部门先进集体名录
一、四川省省级部门表彰三台县的先进集体
二、中共绵阳市委、绵阳市人民政府表彰三台县的先进集体
第三节 县级先进集体
一、中共三台县委表彰的先进集体
二、县委县政府县人武部表彰的抗震救灾民兵预备役先进集体
三、县委、县人民政府表彰抗震救灾和灾后重建先进集体
附录
一、重要文件
三台县抗震救灾应急指挥部通告(第1号)
中共三台县委办公室 三台县人民政府办公室关于切实做好抗震救灾工作的紧急通知
三台县抗震救灾应急指挥部通告(第18号)
三台县国家投资工程灾后恢复重建项目管理暂行办法
二、新闻作品
党旗,在地震废墟上高高飘扬——三台县第二批科级干部赴江油北川抗震救灾工作纪实&何旭方
重建新村来次“撑杆跳”——三台县农村灾后恢复重建
三台灾后帮扶温暖困难群众
三、文艺作品
经历生死瞬间&佐霞
地震日记
握紧一支笔&陈炳生
让我们记住&野川
大灾有大爱&陈明舟作词 余志勇改词作曲
真情无限&何维康词曲
自愿者的守望&三台戏剧家协会 秦国庆
一封永远寄不出的信&景雪
索引
编后记