汶川特大地震宝兴抗震救灾志.pdf电子版下载

凡例

一、《汶川特大地震宝兴抗震救灾志》以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓

小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义

的立场、观点和方法。坚持实事求是的思想路线，全面贯彻落实科学发展观，

运用现代科学技术和方法，做到思想性、科学性、资料性相统一，全面真实地记

述宝兴县在“5．12”四川汶川特大地震发生后，全县人民抗震救灾、重建家园的

史实。

二、全志记述时限为2008年5月至2011年5月，为保持记述的完整性，部

分文字资料(图片)适当上溯下延。

三、全志体例为章节体，设篇章节目，逐级细化，层次分明。

四、全志由卷首、专志、卷尾组成。卷首设序、凡例、概述和大事记；专志为

志书之主体，横排门类，纵述史实；卷尾分附录与后记。

五、全志以志为主，兼以述、记、图、表、录等体裁；志书采用现代汉语书面

语，行文力求准确、规范。

六、全志各项统计数据，原则上以统计主管部门的资料为主，如有缺项，使

用业务主管部门的资料。

七、全志历史纪年使用公元纪年；计量单位原则上使用国家法定计量单

位；图、表的设计，绘制，按国家有关规定和业务主管部门的要求制作。

八、志中所记会议、机构等名称，首次记述时使用全称，以后使用公众认可

的简称。

九、行政区划和机关名称均为当时名称；地名一律使用《宝兴县地名录》的

标准名称。

十、人志资料主要源于乡镇、部门、单位上报抗震救灾资料以及有关报纸、

杂志和知情人士的口述。

本志目录（仅供参考，以实际为准）：

总述

大事记

2008年

2009年

2010年

2011年

第一篇 灾情

第一章 地质构造·地震活动

第一节 地质构造

一、龙门山构造带

二、金汤弧构造带

第二节 地形地貌

一、地质发育简史

二、地层

三、地貌特征

四、地貌类型

五、宝兴境内著名山峰及山岭

六、水面

第三节 地震活动历史

第四节 地震异常现象

第五节 地震烈度及影响范围

第二章 地质灾害

第一节 震前地质灾害

第二节 震后地质灾害

一、防汛抗灾准备工作

二、确保安全度汛

三、排除地质灾害隐患

四、矿山地质灾害防灾

第三章 房屋损坏

第一节 城镇房屋

第二节 农村房屋

第四章 基础设施损坏

第一节 公路桥梁设施

第二节 通信设施

第三节 电力设施

第四节 水利设施

第五章 工业损失

第一节 石材矿山破坏受损严重

第二节 电力在建工程影响

第六章 商贸·旅游·建筑业损坏

第一节 商贸业

第二节 旅游业

第三节 建筑业

第七章 社会事业单位设施损坏

第一节 教育设施损坏

第二节 医疗卫生设施损坏

第三节 文体广电设施损坏

第四节 科技设施损坏

第八章 次生灾害

第一节 泥石流灾害

第二节 洪水灾害

第三节 异常气候

第四节 人员伤亡

第二篇 抢险救灾

第一章 组织机构·抢险救灾预案

第一节 组织机构

一、食品安全小组的组成

二、各部门的工作职责

三、宝兴县人武部组织指挥机构

四、武警宝兴县中队组织指挥机构

五、宝兴县消防大队组织指挥机构

六、宝兴县公安局组织指挥机构

第二节 抢险救灾预案

一、大震分类及其实施对策的机关

二、对策的实施意见

三、大震监测预报组织体制

四、地震监测预报对策

五、震前预防对策

六、震后应急及抢险救灾对策

第二章 救助方案及保障措施

第一节 市、县政府制定的政策措施

第二节 县级各部门的保障措施

第三节 上级媒体报道

第三章 灾情评估与受灾群众基本生活需求

第一节 受灾范围评估

第二节 受灾损失评估

第三节 受灾群众基本生活需求

第四章 受灾群众生活救助

第一节 应急期救助

第二节 过渡期救助

第三节 受灾群众心理救助

第四节 群众互助自救

第五章 受灾群众安置

第一节 集中安置

第二节 分散安置

第三节 其他安置

第六章 生活配套设施恢复

第一节 生活配套设施

第二节 通信设施

第三节 市场监管

第七章 维护稳定与公共安全

第一节 治安管理

第二节 打击刑事犯罪

第三节 消防安全

第八章 恢复交通和管理

第一节 确保省道210线安全畅通

一、救灾“生命线”

二、奋力抢通生命线

三、高度重视，加强领导

四、明确职责，各司其职

五、精心布置，确保畅通

六、交通局抢险保通

七、加强运力调控，保障救灾物资运输

八、加强公路养护，确保道路畅通

九、物资保障保畅通

十、领导亲临，上下联动

十一、热情服务，无私奉献

十二、相关情况

第二节 恢复县乡公路

一、恢复重建工程

二、农村公路建设

第三节 交通秩序管理

一、公路养护

二、公路路政管理

三、公路运输管理

四、交通规费征收

五、海事工作

六、安全工作

第九章 恢复教育文化生活

第一节 中小学、幼儿园复课

第二节 文化生活的恢复

一、千方百计确保在第一时间恢复广电网络

二、努力完成抗震救灾专题新闻报道任务

三、做好文化领域自身抗震救灾工作

第三篇 医疗防疫

第一章 组织机构

第一节 县卫生局抗震救灾指挥部

第二节 疾控中心防病防疫应急工作领导小组

第三节 县医院应急领导小组

第四节 中医院应急防控领导小组

第五节 乡镇卫生院应急领导组织

一、硗碛卫生院援救小组

二、五龙卫生院医疗救护工作领导小组

三、陇东中心卫生院救护领导小组

四、蜂桶寨中心卫生院救护领导小组

第六节 中共党员突击队

第二章 灾后卫生防疫

第一节 疫情及突发公共卫生事件监测和防控

第二节 计划免疫与预防接种

一、疫苗接种情况

二、修复冷链设备和接种服务情况

三、实验室检测能力情况

第三节 食品卫生监督监测

第四节 饮用水的监督检测

第五节 爱国卫生运动

一、健康教育宣传工作

二、环境综合整治，做好消毒工作

第三章 抗震救灾医疗卫生防疫队

第一节 赴宝兴防疫队

一、湖北省襄樊市卫生防疫队

二、宜昌卫生防疫分队

第二节 省道210线巡回医疗

一、紧急部署

二、启动应急预案

第四章 救治预防保健工作

第一节 伤员的救治

第二节 中医中药在抗震救灾中的作用

第三节 妇幼保健

第四节 放射防护

第五节 学校复课复读后的检测

笫五章 抗震救灾工作保障

第一节 红十字会援助物资

第二节 抗震救灾资金募集与使用

第三节 物资发放

第四篇 赈灾

第一章 社会赈灾发动与管理

第一节 社会赈灾管理机构

第二节 社会赈灾组织发动

第二章 社会捐赠

第一节 县级机关和军队捐赠活动

第二节 乡（镇）捐赠活动

第三节 企业界捐赠活动

第四节 人民团体、学校、宗教团体与社会组织捐赠活动

第五节 特殊党费

第三章 捐赠款物使用

第一节 使用机制（统计、管理）

第二节 协调使用（划拨使用）

第四章 救灾资金和物资管理

第一节 政府投入救灾资金监管

第二节 政府投入救灾物资监管

第三节 社会捐赠救灾资金管理

第四节 社会捐赠救灾物资监管

第五章 志愿者队伍

第一节 组织志愿者队伍

第二节 自发志愿者队伍

第三节 志愿者赈灾活动

第五篇 灾后恢复重建

第一章 部署安排

第一节 国家、省、市领导赴宝兴指导灾后恢复重建

第二节 灾后重建工作机构的组建

一、综合协调组

二、数据统计监测组

三、资金拨付监督组

四、质量安全监督检查组

五、工程招投标审查监督组

六、灾后重建项目指导协调组

第二章 灾后重建相关政策措施

第一节 财税政策

一、财政部、国家税务局关于认真落实抗震救灾及灾后重建税收优惠政策

二、四川省“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建税收优惠政策

第二节 金融政策

第三节 土地政策

第四节 产业政策

第五节 其他政策

第三章 重建规划及实施方案的对接与编制

第一节 总体规划

第二节 专项规划

一、城乡住房建设和农户重建及维修规划

二、城镇体系重建规划

三、宝兴县农村建设规划

四、公共服务设施专项规划

五、夹金山麓灾后生态恢复重建项目规划编制

六、生产力布局和产业结构调整规划

七、市场服务体系规划

八、土地利用规划

九、防震减灾灾后恢复重建规划

第四章 城乡居民住房建设

第一节 资金补助与实施

第二节 农村居民住房灾后恢复重建

第三节 城镇居民住房灾后恢复重建

第五章 城镇体系建设

第一节 城镇

第二节 市政公共设施建设

一、道路桥梁和公共交通建设

二、供水系统建设

三、污水垃圾处理系统建设

第三节 风景名胜区灾后恢复重建

一、夹金山国家森林公园灾后恢复重建

二、四川省蜂桶寨国家级自然保护区灾后生态修复建设

三、神木垒景区灾后恢复建设

四、东拉山灾后恢复建设

第四节 熊猫古城建设

一、熊猫古城建设规划

二、熊猫古城市政道路基础设施

三、熊猫古城建设领导小组

四、熊猫古城打造凸显特色

第六章 农村建设

第一节 农业生产设施

第二节 农业基础设施建设

第三节 贫困村建设

第七章 公共服务设施建设

第一节 教育

第二节 医疗卫生

第三节 文化、文物保护

第四节 广播电视

第五节 体育

第八章 基础设施建设

第一节 交通

第二节 邮政和通信

第三节 能源

第四节 水利

第五节 旅游业

第六节 文化市场建设

第九章 市场服务体系建设

第一节 商品零售网店

第二节 生活服务网络

第三节 粮食流通体系

第四节 金融服务网络

第十章 防震减灾

第一节 灾害风险治理

第二节 监测预警

第三节 应急指挥和救援救助

第十一章 生态修复

第一节 环境治理

第二节 蜂桶寨国家级自然保护区修复

第三节 林业设施恢复重建

第十二章 土地利用

第一节 重建用地

第二节 土地复垦

第十三章 对口支援与社会支持

第一节 海南、广安对口支援宝兴

第二节 港、澳、台及海外捐建和支持

第十四章 实施与保障

第一节 组织协调

第二节 资金筹措

第三节 总结

一、灾后恢复重建成果瞩目

二、灾后恢复重建工作回顾

三、灾后恢复重建创造和积累的宝贵经验

四、大力弘扬重建精神，奋力加快宝兴发展

附录

县级以上表彰的先进集体、先进人物名录

一、受党中央、国务院、中央军委及国家级部委表彰的先进名单

二、受省委、省政府、省军区及省厅级系统表彰的先进集体和个人名单

三、受市委、市政府、雅安军分区及市级部门表彰的先进集体和个人名单

四、2008年6月受县委、县政府表彰的先进集体和个人名单

存文（法律法规、领导讲话、口述材料和名词注释）

索引

后记