荆门市财政志(1979-2005).pdf电子版下载

凡例

一、《荆门市财政志》以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以辩证唯物主义和历史唯物主义观点，实事

求是记述荆门市财政事业的发展历史和现状。

二、本志为荆门市第二部财政志。首部志书下限至1985年。为全面反映改革

开放以来荆门市财政发展历史，本志上限自1979年，下限至2005年。为保持事物

发展的连续性，部分章节下延至2008年。

三、志书采用章、节体。节以下的目和分目以一、二、三……和（一）、（二）、

（三）……的层次编写。采用述、记、志、传、图、表、录等体裁表述，以志为主。概述

列全书正文之前，大事记列正文之后，重要文献资料以原文收入附录之中。

四、志书采用语体文、记述体。文字用法以国家文字改革委员会1986年10月

公布的《简化汉字总表》为准。标点符号以1996年6月1日实施的《标点符号用

法》为准。词语力求规范，通俗易懂。惯用语、缩略语、成语、词组等使用约定俗成

的语词。

五、志书行文采用第三人称，直陈其名，直述其事。在记述中以事系人时，姓名

前冠以职务。历史地名沿用原称，与现名称不一致的，括注现名称。植物、动物、矿

物等名称使用标准名称。机构、文件、会议、著述一般使用全称。名称过长的，在首

次出现时使用全称括注简称，以后出现相同名称时一般使用简称。数字用法以

1996年6月1日国家颁布的《出版物上数字用法的规定》为准。录用数据以市财

政局各科室（单位）、各县（市、区）财政局提供的统计数据为准，出现不一致时，以

市财政局预算科和国库科编报的决算数为准。计量单位使用中华人民共和国法定

计量单位。为保持历史原貌，书中个别地方使用原计量单位，不加换算。货币（外

债除外）以人民币为本位币表述。时间采用公元纪年。世纪、年代、年、月、日等，用

阿拉伯数字书写。

六、志书遵循生不立传原则。人志人物除志文中以事系人外，专设先进人物、

人物传、人物表予以反映。

七、志书资料主要来源于荆门市档案馆，市统计局，市党史、方志办，局属各单

位，局内各科室和各县（市、区）财政局，一般不注明出处。

本志目录（仅供参考，以实际为准）：

概述

第一章 财政组织机构

第一节 行政机构

一、机构沿革

二、内设机构

三、局属单位

四、省、市财政部门管理及挂靠单位

第二节 党的组织

一、党委（党组）

二、直属机关党委

三、党总支（党支部）

第三节 群团组织

一、工会

二、团委（团支部）

三、妇委会

第四节 学术团体

一、财政学会

二、会计学会

三、珠算协会

四、预算会计研究会

第五节 局属企业

第二章 财政体制

第一节 市级财政体制

一、包干财政体制

二、分税制财政体制

第二节 县（市、区）财政体制

一、包干财政体制

二、分税制财政体制

第三节 乡（镇）财政体制

一、包干财政体制

二、分税制财政体制

第三章 财政收入

第一节 工商税收收入

一、工商税

二、产品税

三、营业税

四、增值税

五、个人所得税

六、其他税收收入

第二节 农业税收及契税收入

一、农业税

二、农业特产税

三、耕地占用税

四、契税

第三节 非税收入

一、预算外资金收入

二、彩票收入

第四章 财政支出

第一节 行政司法支出

一、行政支出

二、公、检、法、司支出

第二节 经济建设支出

一、工业、交通支出

二、商贸、流通支出

三、农、林、水、气象支出

四、城市建设支出

第三节 教科文体广支出

一、教育事业支出

二、科学事业支出

三、文化体育广播事业支出

第四节 社会保障支出

一、卫生事业支出

二、社会救济支出

三、灾害救济支出

四、抚恤安置支出

五、最低生活保障支出

六、再就业支出

第五节 财政收支平衡

第五章 财政管理

第一节 预算管理

一、预算

二、决算

三、预算会计

四、金库（国库）

第二节 国库管理

一、国库集中收付体系

二、财税银联库管理

第三节 企业及基本建设财务管理

一、工交企业财务管理

二、商贸企业财务管理

三、外贸企业财务管理

四、金融企业财务管理

五、农业企业财务管理

六、基本建设财务管理

第四节 行政事业财务管理

一、行政财务管理

二、事业财务管理

第五节 社会保障资金管理

一、医疗保障基金管理

二、社会福利资金管理

三、最低生活保障资金管理

四、养老保险基金管理

五、失业保险基金管理

六、再就业资金管理

七、住房资金管理

第六节 债务管理

一、国库券

二、保值公债

三、特种国债

四、世行贷款

五、外国政府贷款

六、信用资金管理

七、城市信用社债务管理

第七节 非税收入管理

一、预算外资金、基金（附加）管理

二、罚没收入管理

三、票据管理

四、土地收入管理

第八节 会计管理

一、会计人员管理

二、会计基础工作管理

三、会计执法检查

四、会计职称评审

第九节 注册会计师管理

一、会计师事务所管理

二、注册会计师管理

第十节 控制社会集团购买力与政府采购管理

一、控制社会集团购买力

二、政府采购管理

第十一节 国有资产管理

一、行政事业单位国有资产管理

二、企业国有资产管理

三、“非转经”管理

第十二节 农业综合开发管理

一、项目管理

二、资金管理

三、农业综合开发效益

第十三节 财政监督

一、税收、财务、物价大检查

二、财政监督检查

三、中央企业财政监督

第十四节 财政信息化建设

一、硬件建设及管理

二、信息员管理

三、荆门财政网站

第六章 财政改革

第一节 利改税

一、第一步利改税

二、第二步利改税

第二节 企业承包经营

一、第一轮企业承包经营

二、第二轮企业承包经营

第三节 国营企业税利分流

第四节 会计管理改革

一、会计委派

二、财会集中核算

三、建账监管

第五节 政府采购改革

第六节 收支两条线管理改革

第七节 部门预算管理改革

第八节 国库集中收付改革

第九节 农村税费改革

第七章 财源建设

第一节 分税制改革前的财源建设

一、财源建设规划

二、财源项目建设

第二节 分税制改革后的财源建设

一、财源建设规划

二、效益财政建设

第八章 财政内部建设

第一节 党组织建设

一、党员发展登记

二、党风廉政建设

三、党员先进性教育

第二节 精神文明建设

一、“五讲四美”活动

二、“双学”活动

三、文明系统建设

第三节 财政法制建设及税政管理

一、普法教育

二、行政执法

三、行政复议

四、税政管理

第四节 财政科研

一、科研活动及成果

二、科研刊物

第五节 干部职工教育

一、“三讲”教育

二、业务培训

三、学历教育

第六节 群团工作

一、工会工作

二、团委（团支部）工作

三、妇委会工作

四、学术团体工作

第七节 机关事务管理

一、机关财务管理

二、退休人员管理

三、机关档案管理

四、机关后勤服务

第九章 县（市、区）财政概况

第一节 京山县财政概况

一、机构沿革

二、财政体制

三、财政收入

四、财政支出

五、财政管理

六、财政改革

七、财源建设

第二节 沙洋县财政概况

一、机构沿革

二、财政体制

三、财政收入

四、财政支出

五、财政管理

六、财源建设

第三节 钟祥市财政概况

一、机构沿革

二、财政体制

三、财政收入

四、财政支出

五、财政管理

六、财政改革

第四节 东宝区财政概况

一、机构沿革

二、财政体制

三、财政收入

四、财政支出

五、财政管理

六、财政改革

七、财源建设

第五节 掇刀区财政概况

一、机构沿革

二、财政体制

三、财政收入

四、财政支出

五、财政管理

六、财源建设

第六节 屈家岭管理区财政概况

一、机构沿革

二、财政体制

三、财政收入

四、财政支出

五、财政管理

第十章 荣誉、人物

第一节 集体荣誉

第二节 先进人物

一、劳动模范

二、先进工作者

第三节 人物传

第四节 人物表

一、历任领导人名录

二、2008年底荆门市财政局高级职称人员名录

三、2008年底荆门市财政局内设科室负责人名录

四、2008年底荆门市财政局下属单位负责人名录

五、2008年底荆门市农村综合改革领导小组办公室负责人名录

六、2008年底荆门市财政局在编人员名录

七、2008年底荆门市财政局离退休在册人员名录

大事记

附录

荆门市建账监管暂行办法

荆门市政府采购管理实施细则

荆门市财政监督检查办法

编后记