凡例
一、本志编纂以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想
为指导,深入贯彻落实科学发展观,实事求是、系统客观地记述余杭区劳动和社会
保障事业发展的历史和现状,力求思想性、科学性、资料性相统一,努力体现时代
和地方特色,服务当代,垂鉴后世。
二、记述上限尽可能上溯事物的发端,下限一般断至2011年,个别事件作适
当延伸。按详今略古、详近略远、详主略次原则,重点记述中华人民共和国成立
后、特别是中共十一届三中全会后,余杭劳动和社会保障事业发展进程。
三、本志结构设编、章、节、目四个层次。横分门类,纵述史实,述而不论。
卷首以概述和大事记总摄全书,概述叙议结合,综述余杭的劳动和社会保障工作概
况;大事记以编年体为主,辅以纪事本末体。编下、章下设无题序,节下则视情而
定;卷尾设附录、全书表格索引等。
四、本志继承地方志传统,并力求创新;其体裁为述、记、志、图、表、录
等,以志体为主,各体兼用。行文采用记叙体、语体文、简化字,时间、数字、计
量、图表等按“浙江省地方志行文规范”统一书写。个别计量单位仍沿用旧制,以
便读者阅读习惯。
五、各类名称首次出现时用全称,并括注简称,后酌用不产生歧义的简称;对
使用频率较高的过长名称,一般使用简称。
六、本志纪年,中华民国及以前,以年号纪年,年号用汉字书写,并括注公元
纪年;中华民国纪年用阿拉伯数字书写,括注公元纪年。中华人民共和国成立后,
一律用公元纪年和阿拉伯数字书写。公元前年代,在年代前加“前”字。
本志目录(仅供参考,以实际为准):
概述
大事记
第一编 劳动就业
第一章 城镇就业
第一节 计划经济时期的劳动就业
第二节 城镇知识青年上山下乡
第三节 改革开放后的劳动就业
第四节 劳服企业安置就业
第五节 复员退伍军人安置
第二章 下岗职工再就业
第一节 范围和对象
第二节 再就业服务机构
第三节 资金筹集与使用
第四节 再就业工程实施
第三章 城乡统筹就业
第一节 市场就业服务体系
第二节 城镇失业人员就业再就业
第三节 创建充分就业社区与城区
第四节 创建创业型城区
第五节 被征地农民安置
第六节 农村富余劳动力转移
第七节 外来人员就业
第二编 劳动管理
第一章 劳动计划管理
第一节 用工管理
第二节 职工队伍
第三节 劳动力调配与流动
第四节 精减与下放
第五节 计划外用工管理
第二章 用工制度
第一节 固定工制度
第二节 临时工制度
第三节 劳动合同制
第四节 集体合同
第三章 劳动关系
第一节 劳动关系变化形式
第二节 企业富余人员劳动关系处理
第三节 改制企业职工劳动关系处理
第三编 工资
第一章 解放前后工资概况
第一节 民国时期工资概况
第二节 解放初期工资工作
第二章 工资改革及工资调整
第一节 第一次工资改革
第二节 第二次工资改革
第三节 第三次工资改革
第四节 工资与工资区类别调整
第三章 企业工资分配机制
第一节 工资管理改革
第二节 企业自主、自费调整职工工资
第三节 工资总额同经济效益挂钩
第四节 企业内部分配制度改革
第五节 最低工资保障制度
第六节 企业工资指导线制度
第七节 工资集体协商制度
第八节 劳动力市场工资指导价位制度
第四章 奖励、津贴、加班工资
第一节 奖励制度
第二节 津贴补贴制度
第三节 加班工资
第四编 职业培训与技能鉴定
第一章 职业培训
第一节 培训机构
第二节 企业职工培训
第三节 就业再就业培训
第四节 农村劳动力培训
第五节 外来务工人员培训
第六节 归正人员培训
第二章 职业技能考核与鉴定
第一节 技能考核和鉴定机构
第二节 职业资格证书制度
第三节 职业技能鉴定
第四节 技师评聘
第五节 职业技能竞赛
第三章 职业技术教育
第一节 技工学校教育
第二节 其他职业技术教育
第五编 社会保险
第一章 企业职工基本养老保险
第一节 养老保险制度的建立和完善
第二节 缴费制度
第三节 退休、退职及待遇
第四节 养老金调整与社会化发放
第五节 企业退休人员社会化管理服务
第二章 其他群体养老保险
第一节 机关事业单位养老保险
第二节 农转非人员养老保险
第三节 农村社会养老保险
第四节 农村居民养老保险
第五节 城乡居民社会养老保险
第六节 农村村干部养老保险
第七节 农婚知青社会养老保险
第三章 医疗保险
第一节 劳保医疗和公费医疗制度
第二节 大病住院基本医疗保险
第三节 城镇职工基本医疗保险
第四节 定点医疗机构、零售药店及监管
第五节 其他医疗保险(保障)
第六节 城乡居民基本医疗保险
第七节 医疗救助
第四章 失业保险
第一节 失业保险制度
第二节 失业保险待遇
第三节 失业保险基金
第五章 工伤保险
第一节 工伤保险制度
第二节 工伤保险基金征缴
第三节 工伤保险待遇
第四节 劳动能力鉴定
第六章 生育保险
第一节 生育保险制度
第二节 生育保险待遇
第七章 最低生活保障
第一节 城乡居民最低生活保障
第二节 城镇老年居民生活保障
第三节 各类生活补助制度
第八章 职工福利
第一节 职工集体福利
第二节 职工个人福利
第六编 劳动保障监察与仲裁
第一章 劳动保障监察
第一节 监察网络
第二节 行政执法
第三节 欠薪预防
第四节 处罚案例
第二章 劳动争议仲裁
第一节 劳动争议调解组织
第二节 劳动争议联动调解机制
第三节 劳动争议仲裁
第四节 劳动合同鉴证和集体合同审查
附:仲裁案例
第七编 劳动保障信息化建设
第一章 劳动和社会保险信息系统
第一节 社会保险信息系统
第二节 劳动力市场信息系统
第二章 数据中心
第一节 数据库
第二节 主要技术装备
第三节 应用级容灾系统
第四节 存储设备扩容
第三章 辅助业务应用系统
第一节 小额工伤网上认定办理系统
第二节 数字档案管理系统
第三节 社会保险缴费短信服务系统
第四节 医疗保险网上稽核监控及决策系统
第五节 劳动保障监察信息系统
第四章 公共服务网络
第一节 余杭劳动保障信息网
第二节 余杭区社区服务信息平台
第三节“12333”劳动保障电话咨询服务系统
第八编 劳动保护与安全监察
第一章 劳动保护
第一节 职业危害防治
第二节 劳动防护用品与保健食品
第三节 女职工和未成年工特殊保护
第四节 工时与休息休假制度
第二章 劳动安全监察
第一节 安全教育
第二节 安全生产责任制
第三节 安全生产检查
第四节 特种作业人员培训和特种设备安全监察
第五节 伤亡事故处理
第三章 锅炉压力容器安全监察
第一节 锅炉安全监察
第二节 锅炉压力容器检验
第三节 锅炉压力容器事故处理
第四章 矿山安全监察
第一节 矿山安全法规宣传教育
第二节 矿山安全条件合格证制度
第三节 矿长安全管理资格证制度
第四节 矿山安全检查
第九编 机构
第一章 行政及党群机构
第一节 局行政机构
第二节 局党委(党组)
第三节 余杭区社会保险委员会
第四节 党群团体
第二章 局属事业单位
第一节 余杭区就业管理服务处
第二节 余杭区社会保险办公室
第三节 余杭区职业技术培训中心
第四节 余杭区劳动保障监察大队
第五节 余杭区劳动仲裁院
第六节 余杭区土征劳力安置办公室
第七节 临平、余杭、瓶窑、塘栖劳动保障管理所
第八节 余杭区技工学校
第九节 余杭区矿山安全监察站
第十节 余杭区劳动局开发区管理所
第十一节 余杭区劳动保障咨询服务中心
第三章 基层劳动保障工作机构
第一节 镇乡、街道劳动保障和民政办公室(科)
第二节 镇乡、街道劳动保障监察中队
第三节 社区劳动保障和社会救助室
第四节 基层劳动关系协调组织
第四章 劳动保障队伍建设
第一节 党风廉政建设
第二节 行风效能建设
第三节 劳动保障系统人才队伍
第四节 先进荣誉称号
附录
重要文献目录
老镇办企业职工养老保险
乡镇企业职工养老保险
浙江省、杭州市、余杭区历年社会平均工资一览表
全书表格索引
编后记