编纂人员: 罗辉武
一、本志以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,按照国家、省土地管理局关于土地史志编纂的基本要求,坚持实事求是的原则,力求完整、准确地记述肇州县土地与土地管理的历史衍变。二、记述范围为肇州县行政区域。鉴于历史上肇州县疆域经过三次大的划分,有的重要史实和统计数据仍按行政区域划分前记述。三、本志遵循志书编写传统,贯通古今,详今略古,立足当代,重点记述1986年建立肇州县土地管理局以来的历史与现状。
本志目录(仅供参考,以实际为准):
概述
大事记
第一章 自然地理
第一节 地理位置
第二节 设治与地域
第三节 自然概况
一 地质地貌
二 土壤植被
三 水文
四 气候
第二章 土地资源
第一节 土地资源调查
一 勘测调查
二 土壤普查
第二节 土地分类
第三节 土地后备资源
第四节 人口与土地承载力
第三章 土地开发利用
第一节 耕地开发
一 清朝耕地开发
二 民国耕地开发
三 东北沦陷时期耕地开发
四 解放战争时期耕地开发
五 中华人民共和国成立后耕地开发
第二节 耕地利用
一 作物布局
二 农田建设
三 改良土壤
四 集约经营
五 利用效益
第三节 林地开发
第四节 牧草地开发利用
一 利用面积
二 改良草原
第五节 渔业用地开发
第六节 城乡建设用地开发
一 城镇用地开发
二 农村居民点用地开发
三 交通用地开发
四 油田用地开发
第四章 土地利用规划
第一节 土地利用专项规划
一 清末官荒丈放区划
二 草原规划
三 农村居民点用地规划
四 废弃地利用规划
五 基本农田保护区规划
第二节 土地利用总体规划
第五章 土地制度
第一节 封建土地制度
第二节 殖民主义土地制度
第三节 农民土地所有制
第四节 社会主义土地公有制
一 集体土地所有制
二 全民土地所有制
第五节 土地使用制度改革
一 集体土地使用制度改革
二 国有土地使用制度改革
第六节 土地权属争议
一、肇州与周边市县的土地权属争议纠纷
二、县内乡村与乡村之间的土地权属争议
第六章 地籍管理
第一节 旧中国地籍管理
一 清代地籍
二 民国地籍
三 伪满地籍
第二节 解放战争时期地籍管理
第三节 中华人民共和国成立后的地籍管理
一 建国初期的土地评级
二 土地划界发证
三 地籍调查
四 土地登记发证
五 土地变更登记
六 土地分等定级
七 土地统计
八 地籍档案
第七章 建设用地管理
第一节 管理规范
第二节 用地计划
第三节 用地审批
一 国家建设用地审批
二 集体建设用地审批
三 居民建房用地审批
四 砖厂用地审批
第四节 统一征地管理
第五节 征地补偿与安置
一 补偿
二 安置
第八章 土地经济
第一节 地价
一 清末时期地价
二 民国时期地价
三 东北沦陷时期地价
四 中华人民共和国成立后国有土地估价
第二节 田赋
第三节 农业税
第四节 其它土地税
一 耕地占用税
二 城镇土地使用税
第五节 土地规费
一 土地管理费
二 征地管理费
三 菜田开发基金
四 土地登记费
五 草原管理费
六 农村土地承包费
第六节 征地费的使用与管理
第九章 土地法规监察
第一节 地方土地法规
第二节 土地政策法规宣传
一 政策法规宣传
二 全民国土观念教育
三 “土地日”宣传活动
第三节 执法监察
一 监察队伍
二 非农业用地清查
三 执法查处
第四节 信访与调处
一 信访
二 调处
第五节 创建“三无”乡镇
第十章 土地管理机构
第一节 机构设置
一 县级管理机构沿革
二 乡(镇)土地管理机构
第二节 党的建设
第三节 队伍建设
一 思想政治教育
二 业务培训
三 先进集体和先进个人
第四节 科技成果
第五节 档案管理
第六节 设施建设
附录
附一 重要历史文献辑录
附二 中国土地法大纲
附三 东北区土地暂行条例
附四 关于切实做好国家建设征用土地工作的通知(肇州县人委(58)第242号文件)
附五 采取五条措施严格管理土地(中共肇州县委常委会会议纪要)
附六 加强土地管理工作的五点意见(肇州县人民政府常务会议纪要)
附七 关于深入贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》和《黑龙江省土地管理实施条例》的决议(肇州县人大常委会(1988)2号文件)
附八 关于开展城镇土地申报登记的公告(肇州县人民政府(1988)第1号布告)
附九 肇州县城镇土地管理暂行规定
附十 关于加强土地管理制止乱占土地的通知(肇州县人民政府(1989)9号文件)
附十一 关于实施《土地管理法》的若干规定(肇州县人民政府1990年第二号令)
附十二 从稳定大局的高度,抓好征地补偿费的使用与管理(肇州县土地管理局在1990年全省土地管理系统计财工作会议上的发言)
附十三 肇州县土地有偿使用实施办法(肇州县人民政府(1992)21号文件)
附十四 肇州县关于征收城镇国有土地出让金的通告(肇州县人民政府(1994)25号文件)
附十五 肇州县关于建设用地管理暂行规定(肇州县人民政府(1994)49号文件)
附十六 肇州县深化土地使用制度改革工作的若干规定(肇州县人民政府(1995)14号文件)
附十七 黑龙江省历代土地面积计量单位(省土地管理局史志办)
附十八 关于肇州县土地志的批复庆土发(1999)6号
编后记