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内容简介
民政事业是随着国家的产生而产生的。历代统治者残酷压榨剥削人民，用聚敛来的财富中的一星半点兴办些许施赈，目的是掩人耳目，更加残酷和长久地奴役人民。据清乾隆《周至县志》载，北宋熙宁年间，在周至县城南划出二十亩地，设漏泽园，即官设的收埋孤贫人尸骨的公坟地。它是封建统治者在周至官办的社会福利义举的最早记录。
