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《海宁土地志》编纂机构及工作人员

序

凡例

目录

概述

一

二

三

四

五

六

大事记

第一章　地理环境

第一节　土地自然环境

地质、地形地貌

地形地貌

土壤

河流湖泊水资源

湖泊及池荡

物种

气候

水文水质

第二节　地域建置

地理位置

建置和政区

境域变迁

第三节　涌潮、潮患和海塘

涌潮

潮患和江道变迁

海塘工程

第二章　土地资源

第一节　历代土地面积

宋至清代

新中国成立后

第二节　土地资源利用

农业用地

建设用地

水域和水利设施用地

未利用和其他土地

第三节　土地资源与人口

资源现状

人口与耕地

第三章　土地制度与土地征收

第一节　土地制度

土地公有制

封建私有制

个体所有制

劳动群众集体所有制

全民（国有）土地所有制

第二节　土地使用制度改革

家庭联产承包

土地流转和规模经营

村集体经济股份制改革

宅基地使用制度改革

第三节　土地征收

程序及实施

征地补偿

征地补偿费使用

征地调节资金

土地收储

第四节　征地安置保障

就业和货币安置

社保安置

留地安置

第五节　城市建设用地征迁

第四章　土地利用规划及实施

第一节　首轮土地利用规划

修编目标

控制指标

规划修编

规划调整（含乡镇）

新增基本农田集中置换

规划执行

第二节　新一轮土地利用规划（2006—2020）

市级规划

中心城区规划

第三节　乡镇（街道）土地利用规划

硖石镇（街道）土地利用规划

马桥镇（街道）土地利用规划

长安镇土地利用规划

许村镇土地利用规划

盐官镇土地利用规划

斜桥镇土地利用规划

丁桥镇土地利用规划

周王庙镇土地利用规划

袁花镇土地利用规划

黄湾镇土地利用规划

第五章　耕地保护

第一节　基本农田保护区

首轮划区定界

二轮划区定界

保护示范区建设

保护区专项检查

第二节　土地用途管制

各类用地区管制

用地管制分区

第三节　耕地占补平衡

建设用地指标

农用地转用

耕地占用补充

耕地保护共同责任机制

第六章　土地整理、复垦及开发

第一节　土地整理

项目管理

招投标及质量管理

资金及土地权属管理

商品粮基地建设

项目实施

第二节　土地复垦及整治

建设用地复垦整理

农村土地整治

农房改造集聚

第三节　江涂围垦

黄湾头、二圩垦区

盐仓垦区

尖山治江围涂

第七章　建设用地管理

第一节　建设用地制度

项目用地指标控制

建设项目用地

建设用地使用权

划拨用地

第二节　建设用地节约集约利用

闲置、存量土地处置

项目预审管理

用地批后监管

城乡建设用地增减挂钩

全国模范县（市）创建

第三节　建设用地供应

城市和城镇建设用地

村庄（村民）用地

设施农业用地

城市公益设施用地

重点设施建设项目用地一览

第八章　土地市场

第一节　土地买卖与租赁

土地买卖

土地租赁

第二节　国有土地使用权出让

协议出让

招标、拍卖和挂牌出让

原划拨土地使用权出让

第三节　租赁、转让和抵押

使用权租赁

使用权转让

使用权抵押

第四节　规范整治土地市场

隐形市场清理

使用权入市处置

非法租赁买卖专项治理

规范土地市场

第五节　土地价格评估和分等定级

价格评估

区片分等定级

地价修正和评估更新

经营性用地分幅地价

第九章　地质矿产管理

第一节　矿产资源开发

石料开采

黏土开采

第二节　矿产资源管理

黏土矿产管理

石料矿产管理

采矿权出让

市场整顿和资源整合

第三节　地质灾害防治

矿山（场）地质灾害防治

地面沉降防治

第四节　矿山环境保护治理

生态环境现状

治理实施和效益

第十章　地籍管理

第一节　土地清丈和概查

土地清丈

土地概查

第二节　土地利用现状调查

初始调查（土地详查）

变更及更新调查

利用现状变化及地类流向

界域权属调查及图幅接边

第三节　地籍调查

城镇地籍调查

村庄地籍调查

变更测量调查

土地测绘

第四节　第二次全国土地调查

实施概况

行政辖区控制面积

调查成果

地类变化及流向

数据汇总

第五节　土地登记发证及权属调处

土地登记发证

土地他项权利登记

土地证书年检

土地权属争议调处

第十一章　土地执法监察

第一节　法规宣传教育

常态教育

活动实施

第二节　土地违法案件查处

立案标准和管辖

案件审理和案例

第三节　土地违法专项整治

执法监察动态巡查

“两区”治理整顿

集体建设用地专项整治

执法专项创建和检查

“两违”专项整治

卫片执法监察和监管

第四节　其他行政执法事项

行政许可

行政复议

行政诉讼

第五节　土地信访

包案责任制

信访受理办结

第十二章　土地税费

第一节　历代土地税赋

历代田赋

民国时期税赋

农业税费

第二节　土地税费征收

税费项目

税费征收

第三节　土地出让金管理

资金收支

资金管理

第十三章　土地档案

第一节　档案管理

机构和队伍

库房设备及库存宗卷

档案管理达标创建

第二节　档案归档分类编目

归档范围

档案分类编目

专项档案

第三节　档案利用开发

资料编研

档案利用服务

第十四章　土地科技与信息化

第一节　科技队伍和信息化建设

队伍和制度建设

信息网络建设

第二节　科技（科研）成果及运用

科技（科研）成果

成果应用

第三节　国土资源信息系统

地籍信息系统

土地资源信息系统

档案管理和办公自动化

政务信息公开

第十五章　管理机构　党群组织

第一节　管理（领导）机构

历史沿革

机构编制

职能及任职

第二节　中共党组、党委机构

党委（党组）

纪委（纪检组）

第三节　内设机构、局属单位

局内设机构

局属事业单位

局属企业

第四节　派出机构

建置

职能和任职

第五节　党群组织

机关党组织

工会组织

团组织

第十六章　队伍建设和荣誉

第一节　队伍构成

第二节　作风效能和廉政建设

政治业务培训

作风效能建设

廉政建设

第三节　文明单位创建

措施

成果

第四节　获奖和其他荣誉

丛录

一、文献、碑记

明宁邑舆地志

宋仰高亭记

硖石紫微山白刺史祠记

明重筑障海塘记

明海宁水利图志序

明隆庆元年知县许天赠丈量田土鱼鳞图册记略

清宁盐二邑修塘议

清乾隆五年七月御制海宁县尖山坝工告竣碑文

清老盐仓修塘碑

清雍正御制海神庙碑记

清御制阅海塘记碑

二、诗文

横山故居

海昌八景

硖川竹枝词

淳溪杂咏

妙果山庄记

三、文告、文件

海宁县人民政府通令

海宁县第二届第二次各界人民代表会议决议

海宁县人民政府关于土地入社等问题的布告

海宁县人民委员会关于保留社员自留地的布告

海宁县人民委员会关于海塘保护管理几项规定的布告

海宁县人民政府关于严禁毁地挖堤取土，保护水利工程安全的布告

稳定、完善和提高联产承包农业生产责任制

钱塘江管理局关于海宁尖山治江围垦2001围区工程4号促淤坝位置的批复

四、特载

加强用地批后监管促进节约集约利用——在全国土地市场动态监测与监管现场会上的交流发言（2009年12月）

在首届全国国土资源节约集约模范县（市）表彰大会上的发言

海宁探索创新家庭农场土地经营模式

农村土地整治——城乡统筹发展的必由之策

五、海宁市地方政策法规（地政部分）辑录

关于要求增加社员建房用地中生产用房基地面积的报告

关于由县实行统一征地和城乡建设用地收取土地管理费的通知

海宁市人民政府关于开展非农业用地有偿使用工作的通知

海宁市划拨土地使用权出租、转让、抵押管理若干规定

关于加强当前土地管理工作的若干意见

关于规范农村承包土地流转机制的若干意见

海宁市土地收储暂行办法

关于实施《浙江省城市房屋拆迁管理条例》若干问题的规定

关于继续抓好全市土地整理暨标准农田建设工作的通知

海宁市征地管理办法

海宁市被征地农民基本生活保障和就业暂行办法

海宁市征地调节资金征集和使用管理试行办法

关于建设用地复垦整理工作的实施意见

海宁市预防和查处违法用地违法建设工作暂行办法

市区城市规划控制区内农村房屋拆迁安置实施意见（试行）

关于调整被征地农民基本生活保障缴费标准的通知

关于进一步完善国有土地使用权出让收入分配政策的通知

海宁市农村宅基地置换市区公寓房和农村集体土地承包经营权置换生活保障暂行办法

关于进一步推进节约集约利用土地的若干意见

关于深入开展农村土地综合整治切实加强建设用地复垦的通知

关于建立耕地保护共同责任机制的意见

六、海宁市人民政府土地管理法规政策文件目录（1982—2010年）

七、海宁市国土资源（土地管理）系统局发文件目录（1988—2010年）

索引

后记

版权页

封底