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序

目录

概述

大事记

第一章 机构

第一节 嘉兴地区行政公署公安机构

一、浙江省第一区专员公署公安局（1949年5月〜1950年5月）

二、嘉兴专员公署公安处（1950年5月〜1966 年 5 月）

三、嘉兴专署公安机关军管会、人保组（1966年5月〜1972年12月）

四、嘉兴地区公安处（1973年1月〜1983年11月）

第二节 嘉兴市公安局

一、市公安局行政机构

二、市公安局党的机构

三、市公安局监督机构

第三节 县公安机关

一、县（市、区）公安机关

二、公安派岀所

第四节 武装警察部队

一、内卫部队

二、消防部队

三、边防部队

第二章 惩治危害国家安全犯罪

第一节 剿匪肃特

一、匪患

二、清剿

三、肃特

第二节 反动党团特登记和集训

一、登记

二、集训

附：解放前在嘉兴县的敌特组织简介

第三节 镇反肃反运动

一、镇压反革命运动

二、肃清暗藏反革命分子的运动

第四节 打击披着宗教外衣的反动势力

一、取缔“圣母军”

二、打击基督徒聚会处的反革命分子

三、取缔“呼喊派”

第五节 取缔反动会道门

一、集中取缔

附：嘉兴主要反动会道门简介

二、打击复辟活动

第六节 反间谍特务斗争

一、打击派遣特务

二、粉碎“心战”阴谋

第七节 打击现行反革命破坏

一、侦破反革命集团案件

二、侦破反革命标语、传单、信件案件

三、侦破发展特务与反革命挂钩案

专记：“特种军事情报处”派遣特务覆灭记

侦破“75046”反革命挂钩案

第八节 取缔邪教组织

一、取缔法轮功邪教组织

二、查处“实际神”邪教组织违法犯罪活动

第九节 打击暴力恐怖犯罪活动

第三章 惩治刑事犯罪

第一节 刑事案件立案与破案

一、立案

二、破案

第二节 侦破刑事案件

一、侦破严重暴力犯罪案件

二、侦破杀人案件

三、侦破抢劫、抢夺案件

四、侦破强奸案件

五、侦破流氓犯罪、涉黑涉恶犯罪案件

六、侦破盗窃案件

专记：侦破"1988. 1. 15”枪案

侦破“1990. 1. 14”蚂桥特大凶杀案

侦破“1996. 4. 30”抢夺案

侦破“1998. 1. 17”黄金珠宝被盗案

第三节 集中打击与专项斗争

一、“严打”战役

二、专项斗争

第四节 刑事技术

—、技术建设

二、技术检验

三、刑事犯罪信息资料

第四章 惩治经济犯罪

第一节 立案 破案

第二节 侦破经济犯罪大要案

一、侦破诈骗案件

二、侦破涉税案件

三、侦破职务侵占案件

四、侦破涉众型经济犯罪案件

五、侦破假币案件

第三节 专项行动

一、打击危害税收征管犯罪专项行动

二、打击地下钱庄违法犯罪专项行动

三、打击恶意欠薪逃匿专项行动

四、打击假币犯罪“09行动”

五、打击传销违法犯罪专项行动

第四节 经侦基础工作

一、预警信息

二、联络室

三、经侦探组

第五章 禁毒工作

第一节 查处毒品案件

第二节 禁毒宣传

第三节 禁毒管理

一、涉毒重点地区整治

二、涉毒娱乐场所管理与整治

三、易制毒化学品管理

四、无毒社区创建与禁毒信息管理

五、铲除毒品原植物

第六章 预审与监管

第一节 预审

一、逮捕 拘留

二、案件审理

附：预审深挖案例

三、纠正和预防冤假错案

第二节 监管

一、看守所

二、收容审查所（站）

三、强制戒毒所

第七章 公共信息网络安全监密

第一节 打击网络违法犯罪

一、信息网络案件的管辖与侦查

二、打击网络违法犯罪专项行动

三、配合破案追逃工作

第二节 互联网安全监督管理

一、互联网安全监管

二、互联网信息监控

第三节 重要信息系统安全监督管理

一、安全监督、检查和指导

二、信息安全等级保护工作

三、安全专用产品管理

四、安全教育与培训工作

第八章 治安行政管理

第一节 公共场所治安行政管理

一、公共娱乐场所治安管理

二、大型市场治安管理

三、风景旅游区治安管理

四、重大节日和重大活动管理

第二节 特种行业管理

一、旅馆业管理

二、印刷刻字业管理

三、废品旧货业管理

第三节 危险物品管理

一、民用枪支管理

二、易燃易爆物品管理

三、化学危险物品及放射性物品管理

第九章 查处治安案件

第一节 治安处罚

第二节 取缔卖淫嫖娼

第三节 查禁淫秽物品

第四节 查禁赌博

专记:查处海盐“百家乐”特大赌博案件

第五节 制止和处置群体性治安事件

一、预防和处置群体性闹事

二、依法制止群体性打架斗殴

三、严肃处理妨碍执行公务的群体性事件

四、及时处理群体性哄抢事件

第十章 基层基础工作

第一节 派出所建设

一、规范化建设

二、社区警务

第二节 群众治保组织

一、治安保卫组织

二、治安联防组织

三、保安服务组织

第三节 监督改造

第四节 倡导群众见义勇为

附:嘉兴市见义勇为先进集体和先进人物事迹简介

第十一章 水上治安管理

第一节 内河水上治安管理

一、卡点建设

二、水上联防

第二节 内河船舶船民牌证管理

第三节 创建水上平安工程

第十二章 户政管理

第一节 常住人口

一、户籍管理

二、户籍管理制度改革

三、人口统计

四、人口普查

五、信息化管理

第二节 流动人口

一、流动人口管理

二、租赁房屋管理

第三节 居民身份证

一、居民身份证的颁发

二、居民身份证的管理

第十三章 经济文化保卫

第一节 保卫组织与经济民警

一、公安机关内保组织

二、企事业单位保卫组织

三、企事业单位公安机构

四、经济民警

第二节 要害保卫与重点工程保卫

一、要害保卫

二、重点工程保卫

第三节 内部安全保卫责任制

一、推行安全保卫责任制

二、创建治安安全单位

第十四章 出入境管理

第一节 来嘉兴外国人管理

一、常住外国人管理

二、临时外国人管理

第二节 公民因私出入境管理

一、公民因私出国管理

二、华侨回国管理

三、公民往来香港、澳门地区和港、澳同胞来嘉兴管理

四、公民往来台湾地区和台湾居民来嘉兴的管理

第三节 外管基层基础工作

第四节 涉外案（事）件的查处

第十五章 道路交通管理

第一节 道路交通秩序管理

一、道路概况

二、城市道路交通管理

三、国道、省道管理

四、交通安全整治

五、道路交通违章（法）处理

第二节 市区交通设施建设

第三节 道路交通管理科技

一、科技系统的应用和开发

二、科技装备的配置与应用

第四节 驾驶员管理

一、驾驶员培训与考试

二、机动车驾驶证办理

第五节 机动车辆管理

一、牌证管理

二、机动车辆检验

第六节 非机动车辆管理

一、人力车

二、助力车

第七节 交通安全宣传

一、宣传组织网络及方式

二、在校学生安全教育

三、驾驶员安全教育

四、农村村民及外来务工人员安全教育

第八节 交通事故处理

一、事故概况

二、事故处理及对策

三、侦破肇事逃逸案件

附:重（特）大交通事故典型案例

第九节 高速公路交通管理

一、交通秩序管理

二、交通事故处理

第十六章 消防管理

第一节 灭火与救灾

一、火灾扑救

二、抢险救灾

第二节 消防监督

一、防火安全检查

二、建筑防火审核

第三节 宣传教育

第四节 消防科技与装备

一、消防装备与设施

二、消防通信

第十七章 警卫与内卫

第一节 警卫

一、警卫业务建设

二、党和国家领导人、外国领导人警卫

第二节 内卫

一、看押与看守

二、逮捕与押解

三、秦山核电厂守卫

第十八章 快速反应机制建设

第一节 110报警服务台建设

第二节 接处警及社会联动工作

第三节 巡特警工作

一、巡逻勤务

二、处突防暴

第四节 卡点建设

第十九章 警务信息化

第一节 通信

一、有线通信

二、无线通信

三、传真通信

四、图像通信

第二节 计算机应用与信息网络

一、计算机应用

二、信息网络建设

第三节“金盾工程”与创建“科技强警示范城市”

一、“金盾工程”建设

二、创建“科技强警示范城市”

第四节 社会公共安全技术防范

第二十章 法制与信访

第一节 公安法制

一、规范执法

二、法制教育与培训

三、执法监督

四、复议与诉讼

五、劳动教养审批

六、“三考”工作

第二节 群众来信来访

一、受理来信来访

二、查处重要信访

第二十一章 警务合作

第一节 区域合作

一、刑侦区域合作

二、经侦区域合作

第二节“环沪护城河”工程

一、APEC会议安保

二、第29届夏季奥运会安保

三、上海世博会安保

第二十二章 后勤保障

第一节 办公用房

第二节 装备

一、车辆船艇

二、警务装备

第三节 被装

一、警察服制

二、被装管理

第二十三章 政治工作

第一节 思想建设

一、政治思想教育

二、爱民为民活动

第二节 民警管理

一、录用制度

二、干部管理

三、干部选拔制度

四、警衔制度

五、干部考评制度

六、专业技术职称评定

第三节 教育训练

一、警校建设

二、业务培训

三、岗位练兵

四、学历教育

第四节 公安宣传

一、新闻宣传

二、报刊

三、影视

第五节 警营文化

一、文化活动

二、体育活动

第二十四章 内部监督

第一节 党风廉政教育

第二节 纪律作风教育

第三节 查处违法违纪案件

第四节 警务督察

一、警令督察

二、执法环节督察

三、内部管理督察

四、核查检举控告和投诉

五、民警维权工作

六、警务大监督机制建设

第五节 内部审计

一、经济责任审计

二、专项审计与调查

三、财务收支审计

第二十五章 立功创模与英烈

第一节 立功创模

第二节 英烈

第三节 先进集体名录

专记:全国模范公安局一一嘉善县公安局

第四节 先进个人名录

第五节 荣誉章获得者名录

一、人民警察一级金盾荣誉章获得者

二、人民警察二级金盾荣誉章获得者

三、人民警察蓝盾荣誉章获得者

丛录

一、旧警察机构

二、嘉兴市人民政府公安局关于《娱乐场所违警暂行罚则》（1950年1月28日）

三、嘉兴市人民政府公安局关于《旧货业管理暂行规定》（1950年6月28日）

四、嘉兴专署公安处处长乔逵在第七次全国公安会议上的发言（1955年12月19日）

五、嘉兴市公安局关于严厉打击盗窃犯罪活动的通告（1986年4月5日）

六、嘉兴市建筑施工场所治安管理暂行办法（1993年10月18日）

七、关于全市公安机关民主评议公安干警工作的情况报告（节录）（1994年7月2日）

八、以党的十五大精神为指导，进一步加快公安工作运行机制改革步伐（节录）（1997 年 9 月 29 日）

九、嘉兴市公安局关于严打整治斗争的总结报告（节录）（2003年3月21日）

十、关于加强全市公安法制建设的意见（2003年3月25日）

十一、中共嘉兴市委关于在全市开展向嘉善县公安局学习活动的决定（2004年7月30日）

十二、嘉兴市公安机关打防控一体化机制建设实施纲要（节录）（2004年8月27日）

十三、嘉兴市公安机关行政诉讼案件局长出庭应诉和民警诉讼旁听制度（2005年10月13日）

十四、嘉兴市公安局关于推进农村警务建设的实施意见（2006年8月16日）

十五、关于科学开发和利用警力资源的思考（论文节录）（2006年5月）

十六、中共嘉兴市委 嘉兴市人民政府关于改革户籍管理制度进一步推进城乡一体化的若干意见（试行）（2008年 5月4日）

十七、以科技强警示范城市建设为契机全面提升公安机关履职能力（节录）（2008 年 5 月）

十八、嘉兴市公安机关深入实践“破小案累积大和谐”理念（2008年10月）

十九、嘉兴市公安局服务创业创新十项举措（2008年10月6日）

二十、全市公安机关“三基”工程建设综合评估报告（节录）（2008年11月）

二十一、嘉兴市公安机关“四警一化”现代警务机制建设三年实施规划（2009〜2011）（2009年1月13日）

二十二、嘉兴市公安局关于服务和保障公安派出所工作的九条意见（2009年3月23日）

二十三、嘉兴市遏制重特大交通事故道路安全隐患专项整治工作方案（2009年6月19日）

二十四、嘉兴市公安局深化“三警”活动关心关爱民警若干措施（2009年9月9日）

二十五、嘉兴市公安机关民警违反日常工作行为规范记分办法（试行）（2009 年11月19日）

二十六、全市公安机关强力推进执法规范化建设九项措施（2010年5月28 日）

二十七、关于深化统筹城乡警务发展服务 “两新”工程建设工作意见（2010年5月28日）

索引

编后记